新聞動(dòng)態(tài)
WHAT'S NEWS
論文選登 |《信用評(píng)價(jià)對(duì)促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展的作用及影響》
作者：來(lái)源：發(fā)布時(shí)間：2022-12-27
信用評(píng)價(jià)對(duì)促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展的作用及影響
作者：林玲? 吳薇薇? 劉潔
? ? ? ?摘要：在近些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，建筑行業(yè)一直是我國(guó)的支柱性產(chǎn)業(yè)，隨著我國(guó)“放管服”改革的深入推進(jìn)，對(duì)建筑行業(yè)的監(jiān)管提出了更高的要求，傳統(tǒng)的監(jiān)管模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前需求，建筑市場(chǎng)的監(jiān)管重點(diǎn)逐漸向事中事后監(jiān)管發(fā)展，在此種情況下，信用管理逐漸成為建筑主管部門改革的重要方向。目前，建筑行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，而建筑市場(chǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平和技術(shù)參差不齊，這就要求監(jiān)管部門具有更好的監(jiān)管能力和服務(wù)能力。只有完善和健全建筑施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，才能更好的推動(dòng)工程建設(shè)和建筑業(yè)向上向好發(fā)展。
? ? ? ?關(guān)鍵詞：建筑業(yè)；信用評(píng)價(jià)；建筑業(yè)；高質(zhì)量發(fā)展
? ? ? ?0?引言
? ? ? ?信用評(píng)價(jià)工作始終需要以社會(huì)發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展需要以及企業(yè)需求為導(dǎo)向。截止目前我國(guó)已基本構(gòu)建起全國(guó)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，成功實(shí)現(xiàn)各級(jí)政府、各地區(qū)政府信息平臺(tái)間信息互通、互用和互認(rèn)。為符合監(jiān)管的需要，應(yīng)不斷完善建筑領(lǐng)域中各方責(zé)任主體行為誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)，使之更符合監(jiān)管的需要；政府主管部門陸續(xù)出臺(tái)了配套的法律法規(guī)，使信用體系的建設(shè)和運(yùn)行做到了有法可依；建立了公信力強(qiáng)、權(quán)威性高、社會(huì)認(rèn)可的誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制；使建筑市場(chǎng)各方主體做到依法經(jīng)營(yíng)，依法活動(dòng)；形成了由政府與市場(chǎng)相結(jié)合的綜合信用評(píng)價(jià)。
? ? ? ?1 建筑行業(yè)信用缺失的現(xiàn)象及問題
? ? ? ?1.1 古語(yǔ)云，“一個(gè)國(guó)家沒有信仰就不強(qiáng)大，但一個(gè)人沒有信仰就無(wú)法站立”?！罢\(chéng)信守信”是中華民族的傳統(tǒng)美德，是現(xiàn)代社會(huì)向前發(fā)展的基石。從以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，以前在企業(yè)進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，一些企業(yè)或個(gè)人以“誠(chéng)信”為幌子，在招投標(biāo)過程中肆無(wú)忌憚的弄虛作假，經(jīng)常發(fā)生“失信”行為，比如:繞標(biāo)、套用企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)?cè)旒佟⒅貜?fù)招投標(biāo)、陪標(biāo)、違規(guī)違約等。以上行為嚴(yán)重打亂了市場(chǎng)秩序，嚴(yán)重破壞了招投標(biāo)市場(chǎng)的公平公正環(huán)境，也嚴(yán)重?fù)p壞了誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)和個(gè)人的利益。因此,加快推進(jìn)建設(shè)全國(guó)招投標(biāo)系統(tǒng)市場(chǎng)交易誠(chéng)信規(guī)范管理示范體系迫在眉睫。招投標(biāo)代理工作主體通常有參與招標(biāo)者、投標(biāo)者、服務(wù)的中介社會(huì)組織、評(píng)標(biāo)專家機(jī)構(gòu)以及社會(huì)監(jiān)督者等。只要當(dāng)事人任何其中一方故意違反合同約定,都極有極可能會(huì)造成社會(huì)"不公平",使講信用的人遭受損失。經(jīng)市場(chǎng)調(diào)查,分析了各方反映的不可信的情況事實(shí)和原因有以下幾種情況:(1)招標(biāo)人:化整為零,避標(biāo);利用時(shí)間緊、任務(wù)重、基建緊張為借口，以此作為改變招標(biāo)方法的理由；增加了準(zhǔn)入的"門檻"限制,排除了潛在的投標(biāo)人;責(zé)成招標(biāo)代理組織停止使用其招標(biāo)代理名稱,或依法作出涉及明確、秘密的決定等。原因及分析:項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,尋找"合適的人"中標(biāo)的難度增大。(2)投標(biāo)人:資格召喚、圍標(biāo)、賄賂招標(biāo)工程中介和專家學(xué)者評(píng)審、討好招標(biāo)人等。我們不是靠"誠(chéng)信+能力"贏得市場(chǎng),只是靠"社會(huì)關(guān)系"尋求利潤(rùn)最大化。(3)代銷業(yè)務(wù):"借殼"代銷業(yè)務(wù)、迎合招標(biāo)人、"量身定做"、誘導(dǎo)評(píng)標(biāo)、暗箱運(yùn)作、違法收款等。(4)專家型法官:部分專家型法官"受他人委托,為國(guó)人所用"。當(dāng)他們回避而不回避時(shí),當(dāng)他們遵守規(guī)則、違反規(guī)定時(shí),他們就做出個(gè)人決定,針對(duì)目標(biāo)進(jìn)行判斷,故意滿足利害關(guān)系人的不正當(dāng)需求,從中"獲利"。(5)主管:變動(dòng)頻繁,缺少培訓(xùn)。不清楚監(jiān)理項(xiàng)目的要求和規(guī)定，在參與項(xiàng)目監(jiān)理時(shí)，不能有效利用程序和規(guī)定參與項(xiàng)目監(jiān)理管理。除此之外，行業(yè)部門也不能有效監(jiān)督，自覺履職也難。原因分析:一是培訓(xùn)不到位;第二,敢于承擔(dān)責(zé)任的人少。
? ? ? ?招投標(biāo)主體的失信行為屢有發(fā)生,失信者得不到應(yīng)有的懲罰,不僅損害國(guó)家利益,也嚴(yán)重挑戰(zhàn)政府公信力。在工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),一些投標(biāo)人將工程承包視為"好機(jī)會(huì)",舉著節(jié)約投資的旗號(hào),或者化整為零,逃避招標(biāo);要么盡量照顧"如意郎君",為其申辦提供極大便利,從中謀取利益。如果繼續(xù)這樣下去,沒了誠(chéng)信，市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)混亂，對(duì)公對(duì)私都無(wú)好處。長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,國(guó)際招投標(biāo)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)氛圍將越來(lái)越差。投標(biāo)人往往企圖利用投機(jī)、搞政治關(guān)系或秘密交換頭寸來(lái)獲取投標(biāo),卻沒有能力通過提高生產(chǎn)效率、完善質(zhì)量管理體系和提高新產(chǎn)品價(jià)值以獲取價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。
? ? ? ?1.2 目前施工單位已經(jīng)有了充分的主動(dòng)性,也掌握了比較有利的領(lǐng)導(dǎo)地位,但是施工單位的管理行為可能影響著工程產(chǎn)品的生產(chǎn)順利完成以及整個(gè)施工市場(chǎng)的正常的有序,與此同時(shí),國(guó)家債務(wù)鏈問題也與其有關(guān),大而化之,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)都有了一些負(fù)面影響。在執(zhí)行承包的全部環(huán)節(jié)中,施工承包人以欠料、偷工減料的形式,拖欠了農(nóng)民工工資和原物料供應(yīng)商。承包方的失信情況,直接造成了工程項(xiàng)目的低品質(zhì),這個(gè)現(xiàn)狀會(huì)造成巨大的隱患。近年來(lái)出現(xiàn)的一些重大質(zhì)量、安全事故,以血的教訓(xùn)鑒證了施工企業(yè)如果信用缺失,是造成重大事故的根本原因。企業(yè)之間相互拖欠工程款嚴(yán)重。企業(yè)信用意識(shí)不足,缺乏良好的信用環(huán)境。
? ? ? ?1.3 近年來(lái),建筑行業(yè)已然成為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，并發(fā)展迅猛，使得咨詢服務(wù)公司數(shù)量迅速膨脹,咨詢服務(wù)公司的快速成長(zhǎng)也導(dǎo)致問題頻繁發(fā)生,其中愈演愈烈的一種情況,就是工程造價(jià)咨詢公司內(nèi)部的不合理競(jìng)爭(zhēng)。由于咨詢業(yè)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,再加上工程造價(jià)咨詢公司的內(nèi)部管理水平參差不齊,再加上政府在這些領(lǐng)域中,一直缺乏一個(gè)特殊的政策或規(guī)章制度對(duì)不符合要求的造價(jià)咨詢服務(wù)公司加以限制甚至淘汰,也就在一定程度上限制著中國(guó)的造價(jià)咨詢業(yè)的全面成長(zhǎng)。而目前企業(yè)內(nèi)部為降低經(jīng)營(yíng)成本,專職的造價(jià)工程師數(shù)量已經(jīng)很少了,為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要造價(jià)師的掛靠管理也問題越來(lái)越嚴(yán)重,很多缺乏經(jīng)驗(yàn)的低素質(zhì)造價(jià)人才也擔(dān)任了造價(jià)師的工作。再者,公司沒有統(tǒng)一的控制手段,服務(wù)的效果受到懷疑。對(duì)于建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的行業(yè)監(jiān)督管理,僅做為建立一個(gè)最基礎(chǔ)的行業(yè)制度。體系中的有關(guān)職業(yè)道德規(guī)范、行業(yè)自律監(jiān)督機(jī)制,有待逐步健全;再由于某些執(zhí)業(yè)單位的內(nèi)部人員制度行為還不夠完善合理,人員內(nèi)部調(diào)動(dòng)也相對(duì)頻繁,基礎(chǔ)人員的基本責(zé)任意識(shí)相對(duì)淡漠,對(duì)內(nèi)部工作人員行為也缺乏有效合理的制約激勵(lì)和有效監(jiān)管,也缺乏對(duì)基本職業(yè)道德的嚴(yán)格監(jiān)管,致使從業(yè)人員,其道德的基本缺陷相對(duì)明顯,產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,基本責(zé)任心也較差的局面。所以,建立健全建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信機(jī)制存在充足的必要。
? ? ? ?2 建筑業(yè)要健康發(fā)展實(shí)施信用評(píng)價(jià)的必要性及作用
? ? ? ?2.1 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)分工也向更細(xì)更深方向發(fā)展，證券市場(chǎng)的交易方式也越來(lái)越繁雜,各類虛擬數(shù)據(jù)遍布于證券市場(chǎng),投資者之間的信息不對(duì)稱的問題嚴(yán)重加劇。尤其是在社會(huì)公共招投標(biāo)方面,由于僅僅采用了書面形式的招投標(biāo)文書,招投標(biāo)項(xiàng)目方并不能夠在短時(shí)期內(nèi)全面掌握相關(guān)方的各種情況。因此,透過借助第三方資信服務(wù)機(jī)構(gòu)客觀、獨(dú)立地進(jìn)行對(duì)招投標(biāo)企業(yè)信用情況的評(píng)估,對(duì)于有助于招標(biāo)人在招標(biāo)過程中準(zhǔn)確評(píng)估和確定投標(biāo)人等方面起到了關(guān)鍵性作用?？梢哉f(shuō),中小企業(yè)的資信評(píng)估環(huán)節(jié)在招投標(biāo)過程中,有著發(fā)現(xiàn)與預(yù)警企業(yè)合作風(fēng)險(xiǎn)、減少企業(yè)交易成本等不可或缺的功能。對(duì)中小企業(yè)的資信評(píng)估,是確立與合作方之間初步誠(chéng)信關(guān)系的重要敲門磚。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,確立相互信任是交易的第一步,經(jīng)過公司資信評(píng)級(jí)的企業(yè),可以讓招標(biāo)項(xiàng)目雙方對(duì)公司的基本狀況和履約質(zhì)量有一種更加直接、快速和公平的認(rèn)識(shí),為交易各方開辟信息渠道,降低交易的信用風(fēng)險(xiǎn),提高投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)率。另外,在招投標(biāo)的過程中如果有競(jìng)爭(zhēng)者或者合作方,通過企業(yè)信用評(píng)級(jí)可以讓企業(yè)通過對(duì)照招標(biāo)要求以及企業(yè)狀況,認(rèn)識(shí)招標(biāo)條件或是與競(jìng)爭(zhēng)者之間的差異,從而有效提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,也有效提升了企業(yè)的誠(chéng)信水平,從而推動(dòng)了企業(yè)健康發(fā)展。
? ? ? ?2.2 在工程施工經(jīng)營(yíng)的不同時(shí)期,都存在著相當(dāng)復(fù)雜巨大的企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)影響因素,不但涉及施工公司的應(yīng)收賬款、保證金等的管理工作,而且還會(huì)產(chǎn)生影響工程質(zhì)量、施工安全管理、農(nóng)民工薪酬發(fā)放等的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)隱患。而一些重大基建項(xiàng)目和城市公用工程的質(zhì)量安全保障,直接影響到廣大群眾利益的生命財(cái)產(chǎn)安全感;施工單位、專業(yè)承包、建筑材料企業(yè)等誠(chéng)信單位的守信履約也影響到整個(gè)施工領(lǐng)域誠(chéng)信氛圍的形成,施工總承包單位要注意自身信用風(fēng)險(xiǎn)控制。誠(chéng)信評(píng)價(jià)的開展有助于增強(qiáng)施工單位誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)和守信能力,全面提高我公司核心競(jìng)爭(zhēng)力,不斷完善建筑市場(chǎng)監(jiān)管體系,解決建設(shè)領(lǐng)域失信違法成本低、監(jiān)管覆蓋不全面、監(jiān)管信息透明度不高、市場(chǎng)清除機(jī)制不健全等問題,也可以減少工程款拖欠、工程事故、違法分包等嚴(yán)重的社會(huì)問題。
? ? ? ?2.3 工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用是公司的履約實(shí)力、履約意向、歷史誠(chéng)信數(shù)據(jù)等的綜合體現(xiàn)?！豆こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》(中價(jià)協(xié)〔2019〕64號(hào))對(duì)建立工程造價(jià)咨詢行業(yè)的誠(chéng)信管理體系,對(duì)規(guī)范工程造價(jià)咨詢服務(wù)公司的執(zhí)業(yè)活動(dòng),發(fā)揮了很大作用。工程造價(jià)咨詢服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)依法遵守有關(guān)法律、法規(guī),并依據(jù)規(guī)范的工作流程和辦法,對(duì)工程造價(jià)咨詢服務(wù)公司從業(yè)人員的良好誠(chéng)信基礎(chǔ)資料、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、良好誠(chéng)信情況記載以及嚴(yán)重不良誠(chéng)信情況記錄資料實(shí)施良好誠(chéng)信評(píng)價(jià)、確定其信用等級(jí)情況,并依法對(duì)其良好誠(chéng)信資料情況實(shí)施數(shù)據(jù)記錄、公布管理等方面的活動(dòng)。這樣,公開有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,有利于造價(jià)咨詢公司的業(yè)務(wù)能力和管理水平向上向好發(fā)展，使人力資源的整體素質(zhì)得到優(yōu)化，于提高項(xiàng)目成本控制能力、合理規(guī)避融資風(fēng)險(xiǎn)有著重大意義。
? ? ? ?建立社會(huì)誠(chéng)信評(píng)估工作系統(tǒng),要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的有關(guān)要求。建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)企業(yè)的信用評(píng)級(jí)工作,可以促進(jìn)建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)行業(yè)誠(chéng)信體系建立,有效規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)企業(yè)的從業(yè)活動(dòng),完善行業(yè)自律,推動(dòng)建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展。
? ? ? ?造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)是企業(yè)健康發(fā)展必不可少的促進(jìn)力,也是對(duì)外承接業(yè)務(wù)的官方能力認(rèn)證。通過誠(chéng)信評(píng)估系統(tǒng),推動(dòng)了造價(jià)咨詢服務(wù)公司內(nèi)部的良性競(jìng)爭(zhēng),有效提升造價(jià)咨詢的產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)一步優(yōu)化了造價(jià)咨詢服務(wù)的市場(chǎng)環(huán)境。誠(chéng)信評(píng)估體系的不斷完善與補(bǔ)充,對(duì)推進(jìn)建筑工程造價(jià)咨詢服務(wù)公司監(jiān)督管理改革,對(duì)提高建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)市場(chǎng)主體的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)實(shí)信用意識(shí),對(duì)推動(dòng)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)具有重大意義。完善各項(xiàng)條款與指標(biāo),使其更為滿足市場(chǎng)需求;科學(xué)的調(diào)整各項(xiàng)指標(biāo)設(shè)置及權(quán)重,更準(zhǔn)確的體現(xiàn)出參與信用評(píng)價(jià)的造價(jià)咨詢企業(yè)綜合實(shí)力,使信用評(píng)價(jià)結(jié)果更為科學(xué)合理。
? ? ? ?3?信用評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響意義
? ? ? ?建議政府盡快構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)信用評(píng)估體系,進(jìn)一步完善企業(yè)信用報(bào)告披露,強(qiáng)化企業(yè)信用評(píng)估成果應(yīng)用。
? ? ? ?一是通過全方位、全流程要素動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)收集企業(yè)在建筑市場(chǎng)和各個(gè)施工主體單位的各種良好信用和各種惡劣的信用信息,依據(jù)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定期開展現(xiàn)場(chǎng)量化和打分及信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,形成了施工主體市場(chǎng)監(jiān)督與裝飾施工主體現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督"兩場(chǎng)"有機(jī)聯(lián)動(dòng)下的裝飾行業(yè)信用監(jiān)督的新的抓手;
? ? ? ?二是通過發(fā)布企業(yè)內(nèi)部信用信息,進(jìn)一步拓展企業(yè)誠(chéng)信評(píng)定的影響范圍,并發(fā)揮企業(yè)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的功能,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信自律、營(yíng)造公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境;
? ? ? ?三是把企業(yè)誠(chéng)信結(jié)果與其所承包的施工行業(yè)服務(wù)質(zhì)量、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)優(yōu)、市場(chǎng)監(jiān)管、政府扶持、社會(huì)監(jiān)督頻次等掛鉤,同時(shí)強(qiáng)化對(duì)失信企業(yè)的聯(lián)合懲處力度,積極推動(dòng)在各個(gè)建筑行業(yè)全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,使"誠(chéng)信就要市場(chǎng)"的觀念更加深刻民心。經(jīng)過上述三個(gè)方面的共同努力,終于建立以評(píng)促"治"、以評(píng)提"質(zhì)"、以評(píng)保"安"的"互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管"模式,全力營(yíng)建"遵紀(jì)守法鼓勵(lì)、企業(yè)失信懲處"建筑市場(chǎng)環(huán)境,助推行業(yè)高質(zhì)量成長(zhǎng)、創(chuàng)造"我國(guó)制造"的新高地!
? ? ? ?4 結(jié)語(yǔ)
? ? ? ?誠(chéng)信評(píng)估系統(tǒng)機(jī)制的建立,對(duì)所有市場(chǎng)的主管部門全面掌握市場(chǎng)的誠(chéng)信情況有著很強(qiáng)的促進(jìn)作用,對(duì)所有市場(chǎng)進(jìn)行了有效的監(jiān)管,對(duì)不良市場(chǎng)中的失信情況也能夠有效進(jìn)行制止、曝光和懲戒,從而有效遏制市場(chǎng)違規(guī)行為,有效維護(hù)了廣大群眾的生命與財(cái)產(chǎn)安全感,對(duì)于進(jìn)一步深入推動(dòng)我市全面建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè),有著重大作用。
? ? ? ?5 致謝
? ? ? ?感謝各級(jí)政府、各地區(qū)政府對(duì)建立信用評(píng)價(jià)體系的決心，以及保證市場(chǎng)健康發(fā)展做出的努力，隨著信用體系評(píng)價(jià)的建立，能夠促進(jìn)企業(yè)在公平、公正、公開的環(huán)境下開展市場(chǎng)活動(dòng)，促進(jìn)建筑行業(yè)向上向好發(fā)展。最后感謝公司和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任，給我提供這個(gè)鍛煉的機(jī)會(huì)。
?
? ? ? ?參考文獻(xiàn)：
? ? ? ?[1]?肖勇.對(duì)建筑業(yè)健康發(fā)展理念下信用評(píng)價(jià)及影響的研究 .優(yōu)秀工程造價(jià)學(xué)術(shù)論文,2020.
? ? ? ?[2]?金 勇.信用評(píng)價(jià)對(duì)促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展的作用及影響 .優(yōu)秀工程造價(jià)學(xué)術(shù)論文,2021.
? ? ? ?[3]?四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)成都市建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)管理辦法（2022版）.
